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8月10日,浙江省寧波市鄞州區邱隘鎮東雅村村委會主任蔡康國突發腦梗,猝然離世,享年70歲。
追悼會那天,酷熱,東雅村700多名村民中,有600多人流著熱淚來送老蔡最後一程,感謝他這十多年裡,把東雅這個鄞州區“塌底爛污村”建設成為浙江省級衛生村、寧波市級小康村、市級文明村,村級可用資金從30餘萬元變成近1800萬元,農民年人均收入3.2萬元。
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東雅村發展曾長期滯後,磚木房子、石子小路,晴天一身灰、雨天一身泥,連三輪車都不願意往村子裡帶人,2005年村集體年收入僅30萬元,隻夠村委會“開門”支出,村民年人均收入也不到3000元。“一窮二亂、爛腐東雅小涼山”,這是當地人的評價。
邱隘鎮黨委多次到東雅村座談調研,想要為村裡挑一位“敢教日月換新天”的帶頭人,村民們不約而同地選擇瞭蔡康國。
蔡康國,幹過農活、做過苦力,離開村裡後,成功開辦寧波仁達制衣廠等企業,資產過億。雖然在外創業,但他一直把村裡的事當作自傢的事:1995年,村裡修建進村道路,蔡康國聽說後,毫不猶豫捐瞭60萬元。
村民們說,老蔡是“閑賬婆”,別人子女讀書、父母看病、借車借錢,什麼都管。他卻說,自己苦過,看不得別人苦。在他的創業地東錢湖鎮,他從自傢企業騰出8畝土地,投資600萬元建起瞭仁達學校,附近上千名民工子弟的讀書問題得到解決,自傢企業員工子女上學全部免費。
“回村?全傢人反對!”蔡康國的大兒子蔡仁元說,村裡事務那麼多,老爺子快60歲的人瞭,企業做得好好的,何必去惹這種麻煩?
過瞭幾天,鎮黨委帶來瞭村裡民意測驗的結果,發下去的“白票”,收上來全都寫著“蔡康國”的名字,得票率是100%。
看到這份測驗表,蔡康國一拍大腿說:“我幹!”
2005年1月14日,到任第一天,蔡康國就當眾承諾:10年內,帶著大傢做三件事——發展經濟、建設新村、提高村民收入,讓大傢都過上好日子。
為村裡貸款,拿自傢企業作抵押
一上任,蔡康國就把“建廠房、收租金”作為發展村集體經濟的第一步。“我們東雅村離市區近,建標準廠房搞出租肯定有出路。”蔡康國說服大傢,在空閑地建起瞭第一批2萬平方米標準廠房,出租後年租金200萬元。
2006年,為獲得更加穩定的集體收入,村裡決定繼續推進標準廠房建設,卻遭遇瞭資金上的困難。
“當年,一聽說我們要貸款,銀行都搖頭。”村委會文書郭偉回憶。
於是,蔡康國決定拿自傢企業作抵押,向銀行貸瞭1000萬元。然而到瞭年底,村裡還是沒錢,連建廠房的工錢也發不出瞭。老蔡一咬牙,又賣掉瞭自傢一間店面房,還將為兒女預訂的4套別墅全部退掉,將籌到的1000萬都給瞭村裡。
如今,東雅村的標準廠房已達12萬平方米,人均村級可用資金從全鎮“墊底”躍居為全鎮首位。
2007年,看著村集體經濟好起來瞭,蔡康國就開始想著兌現他的第二個承諾——舊村改造,讓村民住上新房子!
老蔡一邊帶頭拆除違法建築,一邊找新村建設專傢咨詢改造方案。“老蔡特別執著,再小的問題也不放過,我都記不清他到我這裡來瞭多少次、我陪他到區裡去瞭多少次,我跟他開玩笑,一看見他來電話就‘頭大’。”邱隘鎮原城建辦主任樂輝說。
資金再次成為最大困難,將村集體現有資金和鎮裡提供的新農村建設資金都算上,缺口依然很大——1個億!這次,蔡康國又把“算盤”打到瞭自傢身上,因為數額太大,他抵押瞭全部身傢。
邱隘鎮黨委宣傳委員周飛波手機裡保存著一張老蔡的照片。她說,一次她去老蔡辦公室,結果發現老蔡手上打著點滴在辦公。也是在這一年,老蔡因為心率過緩用上瞭呼吸機,即使出差外出,也得帶在身邊,一天都不能少。
2012年10月,新村竣工。同年11月,500餘戶村民順利抽簽分房,東雅村也成為鄞州新農村建設的“樣板村”。
“治河”留住“美麗靜電機保養鄉愁”
在啟動新村建設初期,蔡康國就把村莊環境佈局納入整體考慮,提出瞭“治河”提議。
東雅河,全長1000餘米,繞村而過。伴隨著村子發展,部分廠傢違規排污、有些村民也把生活垃圾扔進河裡,久而久之,東雅河成瞭有名的“臭河”。
由於被垃圾堵塞,它還時常發大水,每年臺風時節,就將全村圍成瞭一座“孤島”。因此,村裡有人提出“幹脆填瞭”,填河可以增加土地面積,今後建廠房出租等都將是一筆不小的收入。
老蔡舍不得:“我們祖祖輩輩住在河邊,我們的子孫也要住在河邊,這河不能斷在我們手裡!”
東雅河的治理方案出爐,截污納管,裁彎取直,拓寬河道。拓寬河道,意味著原河道旁的廠房要全部拆除,總面積超過1萬平方米,這批廠房是蔡康國上任之初所建,也是村集體經濟的主要來源。
聽說要拆廠房治河,很多村民都“跳起來”反對。面對責難,老蔡沒有放棄:“水的問題解決瞭,環境好瞭,還愁沒有好的發展?”白天他到一個個村民小組反復解釋,晚上又挨傢挨戶到不理解的村民傢中做工作。
按測算,河道整治共需1000多萬元。當時東雅村正急需用錢,新村建設和標準廠房的拓建已經讓蔡康國押上瞭全部身傢。沒錢挖河,蔡康國就用信譽賒賬。
治河很快受益。2012年“海葵”臺風和2013年“菲特”臺風,邱隘絕大部分地區受淹,緊挨著東雅河的東雅新村卻“安然無恙”。
沿河而居的村民郭福全說:“多虧老蔡,我們享福瞭!”
2013年,東雅河啟動二期建設工程,建成臨河1萬多平方米的休閑公園。2014年老蔡按照區鎮安排,又擔任瞭東雅河“河長”,巡河成瞭他的“必修課”。經過水質檢測,東雅掛上瞭浙江省水環境示范村的牌子,蔡康國被評為鄞州區惟一的浙江省“最美基層河長”。
環境改善瞭,蔡康國又將眼光投向瞭特色高效生態農業,通過土地流轉,東雅村成功開發瞭300畝精品葡萄園、100畝西瓜、60畝草莓,畝均效益超過1萬元,逐步建成精致農業示范園區。
13年未找村裡報銷過一分錢
“13年,老蔡沒到村裡報過一分錢。”村黨支部副書記蔡泰昌說。
到村裡後的頭3年,老蔡一分工資都沒領。後來工資由鎮裡發到卡裡,他卻又把大部分工資給瞭村裡的孤寡老人、殘疾人和困難戶。
兒女們怕他在村裡上班辛苦,給他配瞭一輛桑塔納,沒想到,駕駛員小許成瞭村裡的義務工,車也成瞭村裡的“公車”,村幹部要去鎮裡、區裡辦事,隨時都可以用車；哪傢村民有急事,老蔡更是二話不說就喊小許出發。
13年來,蔡康國一一兌現瞭上任之初的惠民承諾。邱隘鎮黨委書記盧明娟說:“他為我們樹立瞭榜樣,是我們邱隘鎮的驕傲。”
“清清白白做人,勤勤懇懇做事。他是我的父親,作為兒子我很光榮。”蔡仁靜電除煙機元說。
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